세종정책브리프

[세종정책브리프 2026-18] 미·이스라엘 대이란 군사작전의 함의: 전장의 변화와 동맹의 역할

등록일 2026-04-13 조회수 443 저자 조비연

미·이스라엘 대이란 군사작전의 함의:

전장의 변화와 동맹의 역할

 

 

조비연 세종연구소 연구위원

 

 

■ 트럼프 2기 국방전략서(NDS: National Defense Strategy)는 상당 부분을 이스라엘에 할애하며 이스라엘을 “미국의 결정적이지만 제한적인 지원 아래 스스로를 방어할 의지와 능력을 모두 입증해

    온” “모범동맹(model ally)”으로 적시 

■ 이는 미국이 이상적인 동맹의 조건으로, 자국의 안보위협을 일차적으로 감당할 의지와 능력을 갖추고, 미국은 결정적이되 선택적인 방식으로 지원하는 구조를 상정한다고 볼 수 있음

■ 이러한 배경에서 본고는 미·이스라엘의 대이란 군사작전에 착목하여, 미국이 상정하는 동맹의 역할, 특히 ‘모범동맹’의 조건과 지원방식이 전장에서 어떻게 구현되거나 괴리되는지를 조명하고자 

    하였음

❍ 특히, 이번 전쟁에서 주목할 점은 미국의 ‘결정적이지만 제한적 지원’이 동맹 방어를 위한 후방 지원/사후적 개입이 아니라 동맹의 목표 설정과 초기 전장 주도에 호응하여 공동 개전 형태로 

    구현될 수 있음을 보여줌

❍ 아울러, 미국이 상정하는 동맹의 역할이 일률적이지 않다는 점도 확인됨: (1) 한국·​일본·​나토와 같은 조약동맹에 대해서는 상호/집단방위 의무와 지리적 조건·​전략 환경에 따라 상이한 기여가

    요구되며, (2) 걸프국들에는 주요 비나토동맹(MNNA) 지위·군사적 능력 수준 등에 따라 차등적 기여를 요구하는 양상

❍ 한편 이스라엘은 조약동맹이 아니지만 미국과의 긴밀한 안보협력, 군사원조, 정치적 결속을 통해 ‘특수동맹,’ ‘특수관계’로 실질적 전장 분담

■ 본고는 크게 3가지 질문에 주목하였음: 1) 미·​이스라엘의 대이란 군사작전에서 나타난 전장의 변화는 무엇인가? 2) 전장에서 미국이 요구하는 동맹의 역할은 무엇인가? ‘모범동맹’의 조건과 

    ‘결정적이지만 제한적 지원’이란 무엇인가? 3) 한국·한반도 전장에 주는 함의는 무엇인가? 

■ 본고의 주요 주장을 간략히 요약하면 다음과 같음:

❍ 첫째, 이번 전쟁은 현대전이 비대칭 소모전, 정보·정찰 우위, 에너지·해상 질서, 핵안전 문제가 중첩된 복합전장으로 이동하고 있음을 보여줌. 특히 저가 대량 공격수단과 고가 방어체계의 비용

    비대칭, 정확한 정보·감시·정찰 능력의 결정적 중요성, 에너지 인프라와 해상 요충지의 전장화가 핵심 특징으로 확인됨

❍ 둘째, 미국과 이스라엘은 2월 28일 개전 초기부터 상호 분담을 기반으로 한 ‘모범동맹’의 요소를 구현중인 것으로 평가됨. 다만, 이란의 걸프국가에 대한 공격과 호르무즈 해협 봉쇄 시도에 따라

    전장이 역내 전반으로 확장되면서 미국의 부담(방공·해상질서·에너지안보·확전관리)이 오히려 커졌음. 이는 ‘결정적이지만 제한적 지원’을 기반으로 한 모범동맹의 한계도 함께 보여줌

❍ 셋째, 미국은 모든 동맹과 파트너에게 동일한 역할을 요구하지 않으며, 동맹의 유형, 지리적 조건, 군사적 역량, 정치적 제약에 따라 상이한 기능을 차등적으로 배분하고 있음. 이러한 점은 한국과

    한반도에 대해서도 이란 전쟁의 단순 적용이 아니라, 북한≠이란, 한국≠이스라엘이라는 구조적 차이를 전제로 한 한반도형 일차적 책임 수행 능력과 전쟁지속능력, 정치적 지속가능성을 중심으로

    재해석될 필요가 있음을 시사함